根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年7月29日至9月29日，省委第二巡視組對新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)進行了巡視。2024年12月27日，省委巡視組向紅旗區(qū)委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、區(qū)委及主要負責(zé)人組織落實整改情況
紅旗區(qū)委切實把巡視整改作為重大政治任務(wù)，作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，堅決扛起巡視整改政治責(zé)任，抓實抓細各項整改任務(wù)落實，推動習(xí)近平總書記在河南考察時的重要講話精神貫徹落實，促進全面從嚴治黨和改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新成效。
（一）提升站位，端正認識。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，始終保持對黨絕對忠誠和對人民高度負責(zé)的態(tài)度，以最有力的措施和最務(wù)實的作風(fēng)，確保整改動真格、見實效。認真對照梳理反饋意見，將整改任務(wù)分解細化為5個方面62項，多種形式安排部署、研判督導(dǎo)、量化分解、細化推動，持之以恒，循序漸進，增強落實整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。共召開區(qū)委常委會會議11次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨整改落實工作調(diào)度會9次，開展10輪監(jiān)督檢查。
（二）壓實責(zé)任，嚴督實導(dǎo)。成立由區(qū)委書記任組長的巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議聽取巡視整改進展情況匯報；強化履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，強化一線調(diào)研、一線督導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；強化區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，明確分管責(zé)任，推動整改任務(wù)落實落地；壓實各級黨組織整改責(zé)任，上下聯(lián)動，同頻共振，同題共答，同向發(fā)力。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立《關(guān)于省委巡視反饋意見的整改落實工作調(diào)度會議機制》，堅持每周調(diào)度，定期印發(fā)整改工作提示。區(qū)紀委監(jiān)委和區(qū)委組織部嚴格落實日常監(jiān)督，緊盯巡視整改進度、質(zhì)量和成效，確保巡視整改工作經(jīng)得起歷史檢驗、組織鑒定和人民考量。
（三）標本兼治，抓常抓效。深刻認識省委巡視反饋問題和意見建議，深入落實標本兼治、常態(tài)長效各項要求，堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，鞏固拓展巡視整改成果運用。開展專項治理34個，建章立制48個，解決群眾切身利益問題32個，挽回經(jīng)濟損失7280余萬元，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理提供強大動力和堅強保障。
截至6月27日，巡視反饋的62個具體問題，已完成整改49個，階段性完成13個。巡視移交56件問題線索，已全部辦結(jié)。巡視移交信訪件642件，已全部辦結(jié)。
二、整改任務(wù)落實情況
（一）落實巡視整改政治責(zé)任不到位，持續(xù)推進整改有不足
1.關(guān)于上輪巡視反饋問題未整改到位方面，整改情況：區(qū)委高度重視上輪巡視反饋未整改到位6個問題，研判問題癥結(jié)，將問題分為存在整改反彈、需持續(xù)整改、未完成整改三類，建立《十屆省委第九輪巡視反饋問題整改工作任務(wù)督辦落實臺賬》，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限，與本輪反饋問題整改一體推進。6個問題已全部完成整改。
2.關(guān)于省、市審計反饋問題未整改到位方面，整改情況：區(qū)委、區(qū)政府專題研究，成立專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立《巡視反饋審計未整改完成問題臺賬》，逐項明確區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限，全力開展分類攻堅。堅持周調(diào)度，周通報，發(fā)送專項通報21期。印發(fā)《新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)審計整改約談辦法》，進一步增強審計工作剛性約束。開展審計法專題培訓(xùn)會，提升自覺接受審計監(jiān)督意識。目前11個問題已全部銷號。
3.關(guān)于集中整改結(jié)束以來，區(qū)委常委會僅研究巡視整改工作較少，未對整改事項跟蹤督查方面，整改情況：一是常態(tài)推進整改。將巡視整改工作納入?yún)^(qū)委常委會重要議題，強化分析研判，相關(guān)問題整改情況及時提請區(qū)委常委會研究。巡視整改以來，區(qū)委常委會11次研究巡視整改工作。集中整改期滿后，區(qū)委常委會每季度研究一次巡視整改工作，持續(xù)鞏固拓展整改成果。二是提升整改質(zhì)效。區(qū)委嚴格執(zhí)行《巡視整改工作指引》，建立整改落實工作調(diào)度會議機制，定期聽取巡視整改進展情況匯報，通報日常監(jiān)督情況，要求各整改責(zé)任單位每周動態(tài)更新《省委巡視整改工作任務(wù)督辦落實臺賬》，及時掌握整改進展情況；針對整改過程和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的難點、堵點、痛點問題，集體研判化解癥結(jié)，確保條條整改、件件落實。三是適時督促提醒。向整改任務(wù)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位發(fā)送《省委巡視反饋問題交辦單》47份。向新調(diào)整調(diào)任的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送《關(guān)于履行巡視整改責(zé)任的工作提醒函》3份，確保整改工作“不斷檔”。
4.關(guān)于履行整改第一責(zé)任人責(zé)任不到位方面，整改情況：成立以區(qū)委書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)、細化責(zé)任分工。在區(qū)委全會、區(qū)委常委會、區(qū)紀委全會、區(qū)四大班子主要負責(zé)同志工作例會等會議上，對巡視整改工作安排部署。對中央、省市關(guān)于巡視巡察工作的相關(guān)精神第一時間批示，第一時間督辦，第一時間問效。對5項整改事項進行復(fù)盤，建立《十屆省委第九輪巡視區(qū)委書記牽頭事項推進臺賬》，高質(zhì)高效持續(xù)整改。5項整改事項已全部完成整改。
5.關(guān)于紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督方面，整改情況：一是強化政治引領(lǐng)。區(qū)委常委會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，區(qū)紀委監(jiān)委強化同步學(xué)習(xí)。二是加強組織推動。區(qū)紀委常委會5次專題研究部署巡視整改監(jiān)督工作，成立巡視整改日常監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定監(jiān)督檢查工作方案，建立監(jiān)督任務(wù)分工臺賬，進一步強化區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委牽頭推進的工作格局。三是提升監(jiān)督質(zhì)效。發(fā)揮“室組”聯(lián)動效應(yīng)，組建8個監(jiān)督檢查組，開展10批次監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
6.關(guān)于組織部門日常監(jiān)督方面，整改情況：將巡視整改落實情況納入年度綜合考核，作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和區(qū)管干部述職述廉述學(xué)述法報告的重要內(nèi)容。在干部推薦考察過程中注重了解掌握干部落實巡視整改工作情況，作為評價使用干部的重要參考。
7.關(guān)于紅旗醫(yī)院新址醫(yī)療設(shè)備配置不到位，至今未能開診方面，整改情況：區(qū)委、區(qū)政府向市政府詳細匯報該項目具體情況及存在問題，確定由市衛(wèi)健委會同紅旗區(qū)及河南醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院共同協(xié)商合作辦院方案，逐步建設(shè)全生命周期多系統(tǒng)康復(fù)醫(yī)院。5月28日，經(jīng)紅旗區(qū)與河南醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院共同籌備，開診必備的人員、設(shè)備等全部到位，紅旗醫(yī)院新址正式開診。
8.關(guān)于會議多、時間長方面，整改情況：一是完善制度機制。印發(fā)《2025年度區(qū)級層面整治形式主義為基層減負重點工作責(zé)任分工（試行）》《區(qū)委會議工作制度（試行）》《關(guān)于進一步規(guī)范區(qū)委常委會議題上會工作的通知》，持續(xù)規(guī)范會議活動管理。二是執(zhí)行會議計劃。制定年度會議（調(diào)研）計劃，規(guī)范會議程序。2024年召開會議同比減少7.2%；2025年上半年召開會議同比減少18.4%。三是確保會議質(zhì)效。會前，會議主持人預(yù)審會議方案，明確會議形式、會議議程、發(fā)言時間。會后，印發(fā)《紅旗區(qū)重點工作安排》《中共紅旗區(qū)委常委會會議決定事項通知》，納入紅旗督查督辦平臺，確保會議決策落實見效。
9.關(guān)于執(zhí)行干部選拔任用工作制度方面，整改情況：區(qū)委常委會集體學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等有關(guān)政策，強化干部人事工作紀律。建立“紅旗區(qū)區(qū)管干部調(diào)整預(yù)審備案工作規(guī)范”，加大日常監(jiān)督檢查力度，嚴格防止類似問題再次出現(xiàn)。
10.關(guān)于紅旗區(qū)新東公司對馬小營村棚戶區(qū)改造項目預(yù)付款方面，整改情況：3次會議專題研判，打通預(yù)付款掛賬化解路徑。按照以賬目核算先行消化部分掛賬思路，推進土地掛牌出讓，將土地出讓金歸還新東公司。后續(xù)堅持月調(diào)度，持續(xù)加快推進剩余掛賬款項沖抵工作。
11.關(guān)于向芯睿公司墊資借款到期未收回方面，整改情況：區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組會多次聽取相關(guān)工作進展匯報，分析研判處置措施。芯睿公司出具還款計劃，如芯睿公司未能落實還款計劃，新東公司將采取法律措施追償。
（二）用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐不夠，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距
12.關(guān)于搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇意識不強方面，整改情況：一是提高政治站位。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神，不斷增強黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感。二是定期聽取匯報。區(qū)政府常務(wù)會專題聽取2024年黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作開展情況匯報，對下步工作安排部署。三是積極儲備項目。印發(fā)《關(guān)于做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展項目儲備工作的通知》，謀劃儲備體現(xiàn)紅旗文化特色、帶動地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進流域生態(tài)修復(fù)的高質(zhì)量項目，建立《紅旗區(qū)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大項目庫》，已儲備項目6個。
13.關(guān)于耕地保護“紅線”守得不牢方面，整改情況：一是高度重視，立行立改。堅決扛起耕地保護政治責(zé)任，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次督導(dǎo)調(diào)度，作出專門批示10余次。2024年3月，10起違法占地問題全部整改到位；2024年5月，洪門鎮(zhèn)關(guān)堤村耕地遭填埋垃圾破壞問題整改到位；以上兩項問題整改情況已通過省自然資源廳審核驗收。二是加強宣講，健全機制。依托“4·22世界地球日”“6·25土地日”等重要節(jié)點，開展政策宣傳活動，推動保護自然資源生態(tài)文明理念深入人心。開展“一網(wǎng)兩長”定期巡查工作，開展耕地保護“回頭看”，每月發(fā)布疑似違法圖斑，每月現(xiàn)場復(fù)查，逐一核實，明確責(zé)任，限期消除違法狀態(tài)。
14.關(guān)于落實大運河文化傳承保護重要指示精神不到位方面，整改情況：一是加強理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察河南時的重要論述，貫徹落實“著力推動文化繁榮興盛”和“把這些中華文化瑰寶保護好、傳承好、傳播好”的指示精神，對新修訂的《中華人民共和國文物保護法》進行專題學(xué)習(xí)，全面加強文物保護和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進文物修繕。對文物保護工作進行專題部署，對大運河國家文化公園（紅旗區(qū)段）項目區(qū)域內(nèi)的9處文保單位修繕工作明確措施計劃、作出具體安排。金龍四大王廟修繕工程已完成80%；文廟消防工程7月底完工；李家大院部分屋頂坍塌修繕已完成。省文物局對省級文保單位文廟、關(guān)帝廟全面修繕項目立項計劃進行了批復(fù)，已完成前期工作，待專項資金下?lián)芎箝_展修繕；區(qū)域內(nèi)其他文保單位，都已制定計劃，將持續(xù)開展好修繕保護工作。三是增強文化賦能。實施“文旅+百業(yè)”，推動文旅、文創(chuàng)融合發(fā)展；聯(lián)合駐區(qū)高校開展“游好新鄉(xiāng) 炫在紅旗”城市禮物創(chuàng)意設(shè)計大賽；聯(lián)合新鄉(xiāng)學(xué)院3D打印學(xué)院對國寶單位大觀圣作之碑進行兩次數(shù)字測繪掃描，為通過數(shù)字技術(shù)展示國寶文物打下良好基礎(chǔ)。
15.關(guān)于落實關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述不嚴格方面，整改情況：堅持立行立改，2023年開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動，成立專項治理行動包聯(lián)組，對全區(qū)各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自查自糾，堅決糾正統(tǒng)計失實數(shù)據(jù)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，聚焦省委巡視反饋的問題，堅持問題導(dǎo)向，堅決防治統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實。一是樹牢政治意識，強化思想政治引領(lǐng)。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話重要指示批示精神和相關(guān)法律法規(guī)。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)7場140余人次。二是深化以案促改，完善制度機制保障。對照省委巡視反饋的問題和典型案例，深入剖析問題背后的根源與危害，制定我區(qū)相關(guān)制度，進一步規(guī)范統(tǒng)計工作，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假行為。三是堅持貫通協(xié)同，壓實監(jiān)督責(zé)任鏈條。強化統(tǒng)計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事、審計等各類監(jiān)督的有機貫通、相互協(xié)調(diào)，嚴格貫徹落實上級要求，定期溝通會商；對統(tǒng)計造假、弄虛作假的，嚴格實行“一票否決制”。努力構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計監(jiān)督體系。四是做實數(shù)據(jù)核查，保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅持源頭數(shù)據(jù)管控，加大聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)常態(tài)化數(shù)據(jù)核查力度，有效推動數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。五是加強宣傳教育，營造良好統(tǒng)計生態(tài)。以統(tǒng)計法治“六進”活動為契機，開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育20余次，不斷提高法治宣傳覆蓋面和影響力，積極營造不敢造假、不能造假、不想造假的良好統(tǒng)計生態(tài)。
16.關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神不夠積極方面，整改情況：一是營造學(xué)習(xí)氛圍。區(qū)委常委會堅持“第一議題”制度，及時傳達學(xué)習(xí)黨的二十屆二中全會精神、習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上重要講話精神。發(fā)揮融媒宣傳優(yōu)勢，播發(fā)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講視頻。二是加強理論宣講。邀請市委黨校講師為全區(qū)宣講骨干進行培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于做好學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講工作方案》，組織全區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者宣講團到鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位、學(xué)校等進行集中宣講。三是強化政治第一要件落實。印發(fā)《中共紅旗區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革加快建設(shè)現(xiàn)代化幸福紅旗首善之區(qū)的任務(wù)分解》，細化98項改革任務(wù)，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，區(qū)委及時跟進工作進度，定期通報進展情況。召開區(qū)委常委會（擴大）會議，傳達貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時的重要講話精神，印發(fā)《區(qū)委常委會（擴大）會議深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時的重要講話精神任務(wù)分解》，全程跟進督查落實。
17.關(guān)于撥付企業(yè)科技經(jīng)費下降方面，整改情況：一是高位推進科技工作。深入踐行習(xí)近平總書記考察河南時提出的“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”工作要求，召開紅旗區(qū)委科技委員會第一次會議，貫徹落實黨中央關(guān)于深化科技體制改革的決策部署，將“聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，著力成果轉(zhuǎn)化，增強科技創(chuàng)新活力”納入《紅旗區(qū)2025年政府工作報告》，將創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新平臺培育作為全年重點工作任務(wù)。二是持續(xù)完善政策機制。全面落實新鄉(xiāng)市深化校企校地合作“十條”措施，印發(fā)《紅旗區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分獎勵辦法（試行）》，對企業(yè)創(chuàng)新能力進行量化評價，精準識別和培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新“種子”，助力硬科技、好苗子企業(yè)脫穎而出。三是加強科技投入和資金爭取力度。2024年一般公共預(yù)算科技支出同比增長15.72%。2025年度預(yù)算安排科技支出較2024年增長近一倍。
18.關(guān)于區(qū)域內(nèi)高校多的資源優(yōu)勢未充分發(fā)揮方面，整改情況：一是強化組織保障。成立區(qū)委科技委員會，全面統(tǒng)籌政校企合作工作。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高校工作的通知》，完善“6+6+N”縣級領(lǐng)導(dǎo)分包高校服務(wù)機制，明確促進合作責(zé)任任務(wù)，持續(xù)深化校企校地合作。二是加強交流合作。區(qū)委、區(qū)政府多次到駐區(qū)高校拜訪，與河南工學(xué)院、新鄉(xiāng)學(xué)院、新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂合作協(xié)議，邀請河南科技學(xué)院校長等高校領(lǐng)導(dǎo)帶隊到我區(qū)企業(yè)、項目考察調(diào)研。新鄉(xiāng)市與北京理工大學(xué)校企校地合作對接會在紅旗區(qū)召開，簽訂合作協(xié)議。三是拓展創(chuàng)新平臺。整合各類科技資源和載體，推動高校院所與企業(yè)共建創(chuàng)新平臺，面向高校院所征集100項科技成果，面向企業(yè)挖掘50項技術(shù)需求，促成多家企業(yè)與高校簽訂合作協(xié)議。
19.關(guān)于光電信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不及預(yù)期方面，整改情況：一是持續(xù)開展延鏈補鏈強鏈工作。將光電信息產(chǎn)業(yè)作為紅旗區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行培育，并納入《紅旗區(qū)2025年政府工作報告》。瞄準長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)，開展主題招商活動；深入挖掘重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游意向合作單位，新招引9家光電信息企業(yè)落位，7個儲備項目正全力爭取落位。二是加強企業(yè)梯度培育。堅持分類施策，幫助企業(yè)由小做大、由大做強，億元企業(yè)、專精特新企業(yè)、小升規(guī)企業(yè)培育庫已分別納入9家、10家、13家。三是緊盯重點項目建設(shè)進度。加快光電信息產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升。電子新材料產(chǎn)業(yè)園、光電信息產(chǎn)業(yè)園等項目有序推進，部分廠房已交付使用；熱彎玻璃HUD顯示基地部分設(shè)備已進場，進入試生產(chǎn)階段。
20.關(guān)于智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈群效應(yīng)、集聚效應(yīng)弱方面，整改情況：一是明確發(fā)展規(guī)劃。圍繞貫徹落實全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)大會精神，召開全區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)大會，研究部署產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。將智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)納入《紅旗區(qū)2025年政府工作報告》，圍繞“7+28+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，修訂紅旗區(qū)集成電路與智能傳感器、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作意向清單，依托重點企業(yè)，培育智能裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)域龍頭企業(yè)。二是抓好項目實施。重大項目壓茬推進、滾動發(fā)展，推動智能裝備項目開工建設(shè)；2025年謀劃智能裝備制造項目36個。三是鼓勵技改升級。2025年謀劃企業(yè)技改項目17個。
21.關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)營效益下滑方面，整改情況：一是加強監(jiān)測分析調(diào)度。將“聚焦轉(zhuǎn)型升級，著力培育鏈群，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”納入《紅旗區(qū)2025年政府工作報告》，制定《紅旗區(qū)推動2025年第一季度經(jīng)濟“開門紅”若干措施》，走訪調(diào)研服務(wù)業(yè)企業(yè)指標運行情況，做好企業(yè)服務(wù)保障。二是組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開經(jīng)濟運行工作培訓(xùn)會，對規(guī)上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行指標進行詳細講解，對全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)各項指標數(shù)據(jù)進行分析，明確工作重點，持續(xù)提升工作效能。三是健全臺賬管理機制。建立服務(wù)業(yè)重點項目工作臺賬，對服務(wù)業(yè)項目進展情況進行調(diào)度。截至2025年5月，全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)完成利潤總額5.82億元，同比增速3.9%；8個行業(yè)門類中，有6個行業(yè)利潤總額正增長；42家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)中有21家企業(yè)利潤總額同比增長。
22.關(guān)于農(nóng)旅文化產(chǎn)業(yè)園撂荒閑置方面，整改情況：一是匯聚共建力量，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。積極尋找盤活利用農(nóng)旅文化產(chǎn)業(yè)園的新路徑。與新鄉(xiāng)市農(nóng)科院簽訂《共建框架合作協(xié)議》，共同打造中原農(nóng)谷現(xiàn)代種苗產(chǎn)業(yè)基地。目前，產(chǎn)業(yè)基地已投入運營，8個地下溫棚專注育種育苗工作，累計出苗600萬株，銷售額超180萬元；15座雙坡面日光暖棚種植口感西紅柿、甜瓜、小吊西瓜等特色果蔬，并與郵政電商、鄭州萬邦等多家果蔬銷售平臺，形成產(chǎn)銷合作，銷售額達到100萬元以上。二是深化聯(lián)動發(fā)展，強化帶動成效。推動中原農(nóng)谷現(xiàn)代種苗產(chǎn)業(yè)基地，與周邊神農(nóng)果蔬產(chǎn)業(yè)基地、常村蔬菜基地等產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動發(fā)展，打造蔬菜、水果、育種、育苗產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。已帶動周邊群眾種植特色果蔬品種60余畝，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)200余人，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員10余名。
23.關(guān)于電池廠棚戶區(qū)改造、公村城中村改造仍未完成征收拆遷方面，整改情況：區(qū)政府黨組會議2次聽取專題匯報，將兩個項目納入項目督導(dǎo)周例會，現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度15次，深入研究征收安置補償方案、征收程序等事宜。公村項目正在協(xié)調(diào)籌措資金，資金由市投資集團負責(zé)提供，資金到位后全面完成拆遷；電池廠項目已制定征收安置補償方案，并開展調(diào)查摸底、征收程序等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前正在協(xié)調(diào)籌措資金，待征收補償資金到位后，發(fā)布征收決定，啟動征收，完成銷號。
24.關(guān)于“三個一批”項目投資完成率方面，整改情況：嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)分包項目制度、周例會制度，常態(tài)化開展項目周督導(dǎo)，現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的難點、痛點、堵點問題，推動項目服務(wù)各環(huán)節(jié)無縫對接、高效運轉(zhuǎn)。截至目前，全區(qū)前13期“三個一批”項目開工率、投產(chǎn)率、達效率均為100%，投資完成率已達97.1%。
25.關(guān)于環(huán)保治理不扎實方面，整改情況：一是健全完善制度機制。深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察河南時關(guān)于“加強生態(tài)環(huán)境保護”的重要論述，將環(huán)保工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府全年重點工作任務(wù)。制定紅旗區(qū)相關(guān)工作方案，完善生態(tài)環(huán)境保護工作體系。二是加強企業(yè)管控幫扶。對轄區(qū)全部工業(yè)企業(yè)持續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察，加強對涉及焊接工序的小微企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提標為固定式焊接環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)作業(yè)；對照《紅旗區(qū)重污染天氣應(yīng)急減排清單》將企業(yè)分類，落實減排措施；10家企業(yè)納入重點行業(yè)“創(chuàng)A晉B”培育清單，協(xié)助完善評級申報材料，已推動新鄉(xiāng)巴山航空技術(shù)股份有限公司、河南省四達仙龍實業(yè)有限公司順利完成績效評級，實現(xiàn)“創(chuàng)A晉B”。三是強化污染防治攻堅。開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治，確保大氣治理達標排放；加強道路機械化清掃和灑水降塵力度；開展涉水企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量；組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、農(nóng)技推廣人員深入村鎮(zhèn)，開展科學(xué)施肥和農(nóng)藥使用技術(shù)培訓(xùn)；制定《紅旗區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)“三通一入地”實施方案》，對距市污水管網(wǎng)較遠的部分村莊加強污水收集和罐車轉(zhuǎn)運。
26.關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展不達標方面，整改情況：一是強力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為重要抓手，2024年12月，順利通過省教育廳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。二是補齊教育資源配置短板。多渠道化解生均用地面積不足，12所生均教學(xué)輔助用房不達標學(xué)校、20所生均運動場地面積不達標學(xué)校均已整改到位。補強師資力量，明昌學(xué)校、雙馨實驗小學(xué)兩所民辦學(xué)校教師不足問題，已通過招聘整改到位；針對公辦學(xué)校教師需求，已申請獲批使用編制35個，正通過全省統(tǒng)一考試進行招錄；5月12日，再次向新鄉(xiāng)市委編辦申請中小學(xué)教師用編，正在進行審批程序。三是集中化解大班額問題。制定《紅旗區(qū)大校額和大班額問題化解方案》，嚴格執(zhí)行按戶籍劃片、免試就近入學(xué)。堅決按照起始年級標準班額目標，消化大班額班級。
27.關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)方面，整改情況：堅持將優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)、完善硬件設(shè)施建設(shè)作為重要民生工程，列入年度十項民生實事重點任務(wù)。組織赴濮陽市、蘭考縣、管城區(qū)、召陵區(qū)等地考察學(xué)習(xí)品牌化運營管理和街道助餐、配餐經(jīng)營先進經(jīng)驗。規(guī)范制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施委托運營協(xié)議，引進新鄉(xiāng)市榮欣養(yǎng)老服務(wù)公司、河南譽華醫(yī)療科技有限公司等企業(yè)進行合作，17家處于停運狀態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已全部恢復(fù)運轉(zhuǎn)。區(qū)屬國有平臺公司已成立鴻潤康養(yǎng)有限公司，接收19家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)樹“鴻潤康養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌，初步實現(xiàn)連鎖化、品牌化管理。
28.關(guān)于城市管理、市場監(jiān)管、人資社保三大類問題化解不力方面，整改情況：一是破解停車難題。制定《關(guān)于開展“抓點帶面、規(guī)范秩序”靜態(tài)交通秩序?qū)ｍ椪螌嵤┓桨浮?，開展靜態(tài)停車秩序?qū)ｍ椫卫?。在重要?jié)點，機關(guān)事業(yè)單位開放共享停車場，市公交公司開設(shè)免費公交專線，緩解市區(qū)交通壓力。協(xié)調(diào)推進河南醫(yī)藥大學(xué)三附院智慧停車場項目、高鐵廣場停車場項目建設(shè)，將新增停車位2000余個，破解停車困難。二是規(guī)范市場經(jīng)營。健全完善市場監(jiān)管機制，強化日常監(jiān)管效能。引導(dǎo)轄區(qū)20家ODR企業(yè)加入12315工作機構(gòu)；面向市場主體舉辦合規(guī)經(jīng)營培訓(xùn)6次，經(jīng)營主體誠信守法意識持續(xù)提升；開展專項整治活動8次，監(jiān)管人員能力培訓(xùn)5次，有效維護市場經(jīng)營秩序。三是強化欠薪治理。成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作專班，堅持日交辦、周通報、定期研判。
29.關(guān)于開發(fā)區(qū)改革不到位方面，整改情況：一是落實領(lǐng)導(dǎo)班子任期制和全員聘任制。落實管委會班子任期制，實行聘任制。面向全區(qū)事業(yè)單位選拔優(yōu)秀人才，優(yōu)化崗位人員配置。二是明確開發(fā)區(qū)建設(shè)目標。將開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)納入《紅旗區(qū)2025年政府工作報告》，制定《紅開區(qū)提質(zhì)升星行動計劃》，明確目標任務(wù)和措施路徑。
30.關(guān)于平臺公司改革乏力方面，整改情況：一是推進國資國企改革重組。推動鴻潤公司和大運河公司合并重組，重新修訂薪酬方案、完善管理流程，建立鴻潤集團。目前，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會已審議通過《紅旗區(qū)國企改革重組實施方案》，國有產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)已完成登記。二是盤活歐洲農(nóng)業(yè)物理研究院資源。歐農(nóng)公司所余有效資產(chǎn)已對外出租給河南科技學(xué)院，相關(guān)租賃費用已支付到位。
31.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法力量未有效整合方面，整改情況：對全區(qū)行政執(zhí)法人員持證在崗情況進行專項督查。印發(fā)《關(guān)于全區(qū)綜合行政執(zhí)法人員情況的通報》，通過崗位調(diào)整或證件注銷兩種方式，確保持證人員全部回歸執(zhí)法崗位，已全部整改到位。嚴格落實《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》相關(guān)規(guī)定，制定《紅旗區(qū)關(guān)于加強行政執(zhí)法證件管理的規(guī)定》，確保持證人員堅守一線，一線在崗，一線執(zhí)法。
32.關(guān)于5G智慧紅旗綜合指揮服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯方面，整改情況：一是高位部署推進落實。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)到紅旗5G智慧紅旗綜合指揮服務(wù)中心專題調(diào)研、指導(dǎo)部署、推進工作。區(qū)政府8次召開智慧城市專題調(diào)度會、部門聯(lián)席會等，破解建設(shè)難題。二是構(gòu)建全域數(shù)據(jù)共享體系。聚焦經(jīng)濟數(shù)據(jù)互通，整合多部門數(shù)據(jù)，建立企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，實施“一次填報、多部門共享”機制，數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)級數(shù)據(jù)中臺，消除壁壘。聚焦治理數(shù)據(jù)融合，拓展智慧應(yīng)用場景，打造“五位一體”領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙智慧治理中樞，實現(xiàn)核心指標動態(tài)監(jiān)測與智能預(yù)警。聚焦基層數(shù)據(jù)賦能，向各單位開放平臺賬號及數(shù)據(jù)錄入、獲取權(quán)限。已開通25個智慧城市賬號，歸集16類144條經(jīng)濟數(shù)據(jù)、48家規(guī)上企業(yè)及88家創(chuàng)新型企業(yè)信息，為高質(zhì)量發(fā)展提供精準支撐。智慧社區(qū)試點錄入人員管理信息4962條、含關(guān)懷信息48條，車輛管理信息1005條，覆蓋25個村（社區(qū)），實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新，社區(qū)精細化管理。三是實現(xiàn)市區(qū)數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用。創(chuàng)新智慧治理模式，與市行政審批局建立數(shù)據(jù)直通機制，推動市級12345熱線數(shù)據(jù)回流至區(qū)“未訴先辦”平臺，完善紅旗區(qū)民生訴求“未訴先辦”特色場景推進。建設(shè)智能預(yù)警的“未訴先辦”平臺，通過關(guān)鍵詞抓取、監(jiān)測、比對、分析鎖定關(guān)鍵問題與人群。已完成6萬余條熱線數(shù)據(jù)實時回流，巡視整改以來新增17294條，實現(xiàn)全市首個全量歸集與智能解析，數(shù)據(jù)利用率100%。精準識別12類高頻問題，形成6期專報，提供前瞻性治理建議，推動治理模式從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)型。2025年上半年群眾訴求量環(huán)比下降3.6%，重辦率1.6%，同比下降1個百分點，滿意度97.73%，同比上升0.5個百分點。《紅旗區(qū)“未訴先辦”平臺實現(xiàn)民生訴求高效辦理》作為新鄉(xiāng)市唯一案例入選《河南省“高效辦成一件事”和數(shù)字政府建設(shè)典型經(jīng)驗案例選編》。四是打造智能物聯(lián)管理網(wǎng)絡(luò)。按“應(yīng)納盡納”原則，接入“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”視頻資源近3000路，水位、消防等智能傳感器100余臺。建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)，對事件信息統(tǒng)一匯總、分撥、辦理、反饋。目前已建成覆蓋全域的智能感知網(wǎng)絡(luò)，實時歸集數(shù)據(jù)，累計接收物聯(lián)數(shù)據(jù)31萬條，發(fā)出安全告警112起，巡視整改以來告警25起，提升事件處理效率與部門協(xié)同水平。
33.關(guān)于鎮(zhèn)（街道）社會治理綜合服務(wù)中心建設(shè)方面，整改情況：嚴格落實中央政法委對綜治中心規(guī)范化建設(shè)的全面部署，區(qū)委常委會、區(qū)委政法委書記辦公會多次研究部署基層治理工作，扎實有序推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，7個鎮(zhèn)（街道）均完成規(guī)范化建設(shè)，掛牌運行。
34.關(guān)于消防安全隱患排查化解不力方面，整改情況：一是深化專項整治行動。制定《全區(qū)2025年度消防工作要點》，將消防安全納入每月督導(dǎo)調(diào)度的重點內(nèi)容，持續(xù)推進消防安全治本攻堅三年行動，扎實開展高層建筑、大型商業(yè)綜合體、暢通“生命通道”、電動車安全隱患全鏈條等專項排查整治。2025年以來，共檢查各類單位751家（次），臨時查封問題單位5家，責(zé)令“三停”3家，整改隱患904處。二是分析原因精準整改。針對近三年火災(zāi)起數(shù)逐年增加問題，圍繞戶外垃圾雜草等火災(zāi)隱患開展專項整治9次，2024年全區(qū)發(fā)生火災(zāi)277起，同比下降10%。針對大景城小區(qū)消防安全隱患問題，成立紅旗區(qū)大景城消防工作專班，多部門開展聯(lián)合行動，消防安全隱患已完成整改，通過檢測驗收，并從國務(wù)院安委會督辦問題隱患清單中順利銷號。三是加強消防教育培訓(xùn)。組織消防安全重點單位、學(xué)校、物業(yè)企業(yè)、公眾聚集場所、機關(guān)事業(yè)等各類單位開展消防安全警示培訓(xùn)會50余場，有效提升公眾消防安全意識。
35.關(guān)于信訪穩(wěn)定壓力較大方面，整改情況：一是深刻剖析案件原因。組織召開信訪工作復(fù)盤會議，分類研判、逐案分析京訪、省訪案件事發(fā)原因，其中“三跨三分離”“涉法涉訴”案件占比80.9％。二是扎實推進集中攻堅。開展信訪突出問題大排查大化解大治理“百日攻堅”行動，重點案件實施“紅黃藍”分級管理，落實“一案一專班”三級聯(lián)動處置，信訪案件有效化解。落實“三不限、三重新”要求，強化“四個一批”分類施策，京訪、省訪案件同比下降26.3%。三是健全長效管控機制。高標準打造社會治安綜合治理中心，開展矛盾糾紛、重點群體和風(fēng)險隱患大排查，切實推動矛盾糾紛源頭化解。實施“雙提示、雙交辦、雙提級”機制，完善協(xié)調(diào)處理流程，推動“三跨三分離”案件化解43件；加強府院聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進涉法涉訴案件化解9件；強化責(zé)任追究，今年以來，追責(zé)問責(zé)5家單位、14人。
（三）落實全面從嚴治黨兩個責(zé)任有欠缺，廉政風(fēng)險和不正之風(fēng)仍然突出
36.關(guān)于區(qū)委對全面從嚴治黨形勢把握不準，推進“雙清零”工作滯后方面，整改情況：一是扛牢政治導(dǎo)向。區(qū)委常委會“第一議題”、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組、學(xué)習(xí)教育讀書班，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述。區(qū)委常委會定期研究部署全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是強化責(zé)任擔(dān)當。印發(fā)《中共紅旗區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2025年工作要點》《中共紅旗區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任2025年任務(wù)安排》，明確任務(wù)，壓實責(zé)任。三是營造嚴的氛圍。2024年、2025年，均實現(xiàn)“雙清零”工作。嚴格執(zhí)行《運用典型案例深化以案促改促治促教辦法》，持續(xù)深化以案促改，嚴的氛圍持續(xù)濃厚。
37.關(guān)于區(qū)委書記履行全面從嚴治黨第一責(zé)任人責(zé)任主動性不強，對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督乏力方面，整改情況：一是擰緊責(zé)任鏈條。認真履行全面從嚴治黨第一責(zé)任人責(zé)任，在區(qū)委全會、區(qū)委常委會、區(qū)紀委全會、區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作例會上對全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行研究部署。壓實區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，堅持有案必查、有腐必懲，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。2025年以來，立案57人，反腐敗協(xié)調(diào)小組成員移送問題線索5個，均如期處置辦結(jié)。通報誣告3人，澄清4人，宣傳報道2篇，激發(fā)黨員干部想干事、敢干事、能干事的內(nèi)生動力。二是堅持防微杜漸。適時對區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長、各鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)同志和新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話。組織全區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要負責(zé)人到廉政文化教育館、新鄉(xiāng)監(jiān)獄等地現(xiàn)場接受警示教育。三是加強政治監(jiān)督。持續(xù)加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，確保區(qū)紀委監(jiān)委空編率持續(xù)保持在5%以下。推進對各黨組織的監(jiān)督檢查和政治巡察。2025年巡察6家單位，十四屆區(qū)委巡察覆蓋率達80.7%，巡察村、社區(qū)覆蓋率達100%。
38.關(guān)于有的班子成員對分管領(lǐng)域黨員干部監(jiān)管不力方面，整改情況：一是提高思想認識。深入開展貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，制定《各黨委（黨組）和基層黨組織學(xué)習(xí)教育工作清單》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育重點工作清單》，確保學(xué)習(xí)教育取得顯著成效。落實談話提醒制度，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取縣級領(lǐng)導(dǎo)開展“一崗雙責(zé)”情況。二是履行“一崗雙責(zé)”?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，聽取分管（包）黨組織負責(zé)人履職情況專題匯報37次，開展廉政提醒談話65人，講授廉政黨課25次。將履行“一崗雙責(zé)”情況納入科級領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職內(nèi)容。三是深化懲防并舉。省委巡視反饋56條問題線索，已全部辦結(jié)。
39.關(guān)于對巡察工作重視不夠方面，整改情況：區(qū)委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中央巡視工作規(guī)劃（2023-2027年）》等上級巡視巡察會議、文件精神，召開區(qū)委常委會、書記專題會等會議，研究制定區(qū)委巡察工作規(guī)劃和巡察工作要點等文件，安排部署區(qū)委巡察及巡察專項檢查整改等工作。嚴格落實《市縣黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報指導(dǎo)規(guī)范（試行）》要求，區(qū)委第七輪、第八輪巡察“點人點事”數(shù)量和質(zhì)量明顯提升。
40.關(guān)于政治監(jiān)督和日常監(jiān)督流于形式方面，整改情況：區(qū)委、區(qū)紀委監(jiān)委深刻理解和踐行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，開展理論培訓(xùn)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局，堅持“室組地”聯(lián)動，開展交叉監(jiān)督檢查，復(fù)盤未發(fā)現(xiàn)問題專項檢查，與2025年群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作同步開展。
41.關(guān)于專項整治“走過場”方面，整改情況：一是提高政治站位。區(qū)紀委常委會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記指示批示精神和黨中央對相關(guān)專項整治工作的系列要求，及時傳達學(xué)習(xí)中央紀委、省紀委監(jiān)委關(guān)于集中整治工作的指示要求。二是起底任務(wù)清單。對未發(fā)現(xiàn)問題的專項整治進行復(fù)盤，與今年集中整治工作同步開展。圍繞巡視反饋的違規(guī)占用耕地問題，給予相關(guān)責(zé)任人員黨內(nèi)嚴重警告處分，相關(guān)地塊已重新發(fā)包。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞集中整治“6+4”領(lǐng)域及“16+1”民生實事，制定培訓(xùn)交流工作方案，以周為單位，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力。
42.關(guān)于重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督缺位方面，整改情況：一是做實日常監(jiān)督。將“三重一大”事項納入日常監(jiān)督重點，持續(xù)開展嚴厲打擊工程項目招投標領(lǐng)域腐敗和違法犯罪專項行動。二是強化精準防控。制定《關(guān)于建立監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的實施方案》，綜合分析稅務(wù)、工商、社保等大數(shù)據(jù)信息，精準發(fā)現(xiàn)問題疑點，加強紀委、審計、財政等部門協(xié)同合作，各單位自查廉政風(fēng)險點。三是提升監(jiān)督能力。分級分類開展紀法培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余場600余人次，強化干部紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，提升監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)重大問題能力。
43.關(guān)于自身建設(shè)有待進一步加強方面，整改情況：一是強化作風(fēng)建設(shè)。鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，不斷強化紀律意識和責(zé)任意識。嚴格執(zhí)行選人用人程序，擬專任紀檢監(jiān)察干部，報市紀委前置審核。二是堅持寬嚴相濟。從嚴從實加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理，聚焦違規(guī)插手干預(yù)司法、跑風(fēng)漏氣、違規(guī)飲酒等突出問題，全面自查自糾。三是加強警示教育。學(xué)習(xí)黨紀國法，剖析違紀違法典型案件，觀看警示教育片，深刻反思，抓早抓小，汲取教訓(xùn)，嚴防“燈下黑”。
44.關(guān)于平臺公司管理混亂方面，整改情況：區(qū)委、區(qū)政府強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過委托第三方專業(yè)機構(gòu)對區(qū)管平臺公司進行盡職調(diào)查，根據(jù)企業(yè)特點完善法人治理結(jié)構(gòu)。完善《紅旗區(qū)區(qū)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營業(yè)績評價辦法（試行）》，為優(yōu)化董事會、經(jīng)理層人員架構(gòu)提供支撐。
45.關(guān)于工程項目建設(shè)問題方面，整改情況：一是對照問題立行立改。存在問題的10個項目，均已整改到位。二是深度開展自查自糾。組織對各行業(yè)監(jiān)管部門招投標項目開展自查，檢查項目196個，針對發(fā)現(xiàn)的問題線索依規(guī)依紀予以處置。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律學(xué)習(xí)。組織召開政府采購專題培訓(xùn)會、招標投標法培訓(xùn)會，覆蓋區(qū)屬各預(yù)算單位（含二級機構(gòu)）、各鎮(zhèn)（辦）、紅開區(qū)及平臺公司，提升規(guī)范意識和專業(yè)水平。四是嚴肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)紀委監(jiān)委召開專題會，對違規(guī)招投標項目進行研判，均作為問題線索開展核查，對存在問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀給予處理。
46.關(guān)于對產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管不到位方面，整改情況：一是健全決策監(jiān)管機制。成立董事會，派駐人員進入，參與決策，加強對簽訂合同、內(nèi)部審批、工程款支付等流程監(jiān)管。二是逐一化解合同風(fēng)險。針對10份合同存在問題，逐項研判化解。2025年5月6日，收到鄭州市二七區(qū)法院解凍的專項債資金，剩余被凍結(jié)資金已向法院提交解凍申請。三是推動復(fù)工完工。嚴格執(zhí)行《紅旗區(qū)地方政府專項債全生命周期管理辦法》，定期調(diào)度，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、資金監(jiān)管等關(guān)鍵問題，在2024年5月復(fù)工的基礎(chǔ)上，確保項目如期完工。
47.關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題不力方面，整改情況：一是壓實各方責(zé)任。召開全區(qū)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治總結(jié)暨再抓兩年部署會，持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；印發(fā)2025年集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題實施方案，進一步壓實黨委主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任。二是拓寬監(jiān)督渠道。在“清廉紅旗”公眾號發(fā)布“紅旗區(qū)紀委監(jiān)委關(guān)于受理深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題信訪舉報的公告”，將舉報電話、網(wǎng)址和來信來訪地址面向社會各界和廣大群眾公開。三是鞏固整治成果。查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題164起，推動職能部門整改問題148個，推動建立和完善制度15個，督促挽回經(jīng)濟損失。四是逐村開展整改。圍繞省委巡視反饋問題，建立臺賬，逐個制定整改措施，明確牽頭單位，通過規(guī)范合同簽訂、督促繳納欠繳租金等方式加強整改；聚焦需要長期整改的問題，制定整改計劃逐步整改。五是嚴肅追責(zé)問責(zé)。開展村（社區(qū)）集體“三資”管理使用不規(guī)范突出問題專項整治，查處腐敗和作風(fēng)問題172條，組織處理196人，黨紀政務(wù)處分109人。
（四）貫徹落實新時代黨的組織路線不扎實，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)短板明顯
48.關(guān)于問題樓盤化解效果不理想方面，整改情況：一是發(fā)揮機制作用，凝聚工作合力。成立防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《紅旗區(qū)問題樓盤化解推進工作機制》和“一樓一策”化解方案，組織專題（現(xiàn)場）推進會14次，發(fā)布問題樓盤工作通報21期。二是堅持分類施策，細化解決路徑。根據(jù)問題樓盤類型建立分類臺賬，劃分為辦證類、基礎(chǔ)設(shè)施類、停工類三個類型，分別制定有針對性的化解措施，正在有序推進。
49.關(guān)于民主集中制執(zhí)行不到位方面，整改情況：一是嚴格落實民主集中制。修訂完善《中共紅旗區(qū)委“三重一大”事項集體決策制度》，堅持民主表決，落實區(qū)委書記末位表態(tài)制度，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決。二是加強決策部署落實。健全工作機制，加強督辦力度。形成《中共紅旗區(qū)委常委會會議決定事項通知》《紅旗區(qū)重點工作安排》，納入紅旗督查督辦平臺，督促牽頭單位抓好落實。三是嚴肅查擺問題根源。嚴肅召開區(qū)委2024年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)效，確保巡視整改各項任務(wù)落到實處。
50.關(guān)于干部隊伍統(tǒng)籌謀劃方面，整改情況：區(qū)委常委會研究制定《關(guān)于貫徹落實〈全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2028年）〉的若干措施》，為統(tǒng)籌加強領(lǐng)導(dǎo)班子配備、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)、保持干部任職穩(wěn)定等提供制度支撐。持續(xù)選優(yōu)配強科級領(lǐng)導(dǎo)班子，有效充實領(lǐng)導(dǎo)班子成員力量。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，保持鎮(zhèn)（街道）黨政正職任職穩(wěn)定，防止干部頻繁調(diào)整。
51.關(guān)于選人用人把關(guān)方面，整改情況：區(qū)委常委會集體學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等有關(guān)政策，制定《紅旗區(qū)干部選拔任用規(guī)范化工作手冊》，明確要求在干部選拔任用過程中，加大對干部身份、黨員身份、入職方式等情況的任前審核和考察審核把關(guān)力度，壓實審核把關(guān)責(zé)任。
52.關(guān)于干部掛職方面，整改情況：深入學(xué)習(xí)《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范干部掛職工作有關(guān)問題的通知》《河南省干部掛職鍛煉工作管理辦法》等政策文件，牢固樹立正確掛職導(dǎo)向，對相關(guān)問題及時糾正，嚴格執(zhí)行上級關(guān)于干部掛職的有關(guān)規(guī)定和要求，確保問題常態(tài)長效整改到位。
53.關(guān)于干部監(jiān)督方面，整改情況：一是強化思想教育。強化對全區(qū)基層黨員的教育力度，將黨紀學(xué)習(xí)納入各基層黨支部“三會一課”、主題黨日，舉辦村“兩委”成員、基層黨支部書記、副科級和中青年干部等培訓(xùn)班，開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神等課程。二是提升監(jiān)督質(zhì)效。完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，壓實監(jiān)管責(zé)任，及時糾偏糾錯，凝聚監(jiān)督合力。進一步完善規(guī)章制度，印發(fā)《紅旗區(qū)區(qū)管干部日常監(jiān)督管理工作手冊》，聚焦違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、干部兼職等問題，制定規(guī)范標準，明確行為底線。持續(xù)開展干部違規(guī)兼職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治，加大干部日常監(jiān)督力度，規(guī)范干部履職行為。三是深化標本兼治。查處各類腐敗和作風(fēng)問題134起，給予黨紀政務(wù)處分32人，推動建立健全機制制度23個；選取2起典型案例開展以案促改促教促治，形成“三書三報告一建議”。針對2024年黨員干部受處理情況，通過制發(fā)工作提示函，拍攝警示教育片等形式，推動主體責(zé)任落實。
54.關(guān)于農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)方面，整改情況：一是加強制度保障。制定《關(guān)于進一步加強村黨支部書記管理監(jiān)督的辦法（試行）》，持續(xù)強化對村黨支部書記隊伍監(jiān)督管理。二是強化源頭培養(yǎng)。研究制定《紅旗區(qū)村黨組織書記后備力量培育儲備工作方案》，成立區(qū)村黨支部書記后備力量摸排工作專班，共儲備后備力量91人。三是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。強化多部門信息互通聯(lián)動，對發(fā)現(xiàn)村黨支部書記相關(guān)問題及時交辦、處理。同時開展村黨支部書記培訓(xùn)班，持續(xù)建設(shè)“雙好雙強”村黨支部書記隊伍。
55.關(guān)于基層黨組織建設(shè)和監(jiān)管方面，整改情況：一是加強教育培訓(xùn)。舉辦村（社區(qū)）黨組織書記、“兩委”干部等培訓(xùn)班，將基層黨組織建設(shè)作為重要內(nèi)容，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。二是強化督導(dǎo)提升。加大對基層黨組織組織生活制度的督導(dǎo)力度，對“超大支部”等各類黨組織建設(shè)不到位問題及時通報整改。三是壓實監(jiān)管責(zé)任。制定《紅旗區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員管理辦法（試行）》，壓實鎮(zhèn)（街道）黨（工）委工作責(zé)任。
56.關(guān)于黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接方面，整改情況：一是及時推動轉(zhuǎn)接。成立黨員轉(zhuǎn)接工作專班，定期召開會議強化工作調(diào)度，按照先易后難、分類施策原則，推進破產(chǎn)企業(yè)黨員轉(zhuǎn)接不暢問題全部完成整改。二是建立長效機制。研究制定破產(chǎn)企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作指南，加強對破產(chǎn)企業(yè)黨員轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是織密排查網(wǎng)絡(luò)。加強對全區(qū)破產(chǎn)企業(yè)排查力度，對破產(chǎn)企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接問題動態(tài)發(fā)現(xiàn)，及時解決，防止破產(chǎn)企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不暢問題再次發(fā)生。
（五）做好巡視期間交辦問題線索自查整改
57.關(guān)于對巡視期間收到的問題線索方面，整改情況：一是高效辦結(jié)涉法涉訴案件。省委巡視期間信訪案件已全部辦結(jié)，繼續(xù)做好線索后續(xù)跟蹤，防止問題反彈。二是認真梳理案件類別。對巡視交辦的問題線索進行分析，聚焦農(nóng)村集體“三資”管理開展集中整治，查處風(fēng)腐問題47個，批評教育幫助和處理86人，黨紀政務(wù)處分12人，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書督促問題整改。三是強化案件辦理質(zhì)效。針對省委巡視移交問題線索實行臺賬化動態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，采取“周調(diào)度預(yù)警”“月匯總督辦”，每半月聽取案件進展匯報，壓縮辦案周期，從快從嚴從實處置，已全部辦結(jié)。四是扎緊制度籠子。堅持問題導(dǎo)向，加強案件復(fù)盤剖析，總結(jié)發(fā)案特點和規(guī)律，深挖背后存在的制度機制漏洞，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促相關(guān)單位建章立制。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：紅旗區(qū)委巡視整改辦公室，電話：0373-3048007；郵政信箱：新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)平原路1110號；電子郵箱：hqqwbzhk@163.com。
中共紅旗區(qū)委
2025年9月8日